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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一
方面， 
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。